Contingentes Arancelarios OMC

Del origen de los contingentes arancelarios

Los contingentes arancelarios son instrumentos fruto del proceso de arancelización que los Miembros tuvieron que aplicar al negociar el Acuerdo sobre Agricultura de la OMC (dirigirse a la sección Sobre el Acuerdo, para leer sobre la racional de los contingentes arancelarios de la OMC).

Al firmar el Acuerdo de Marrakech, la Lista de Concesiones XXIII de República Dominicana no incluía contingentes arancelarios, y establecía una consolidación al nivel de 40% ad valorem a todos los productos agropecuarios del anexo I del Acuerdo sobre Agricultura.

En 1998, la República Dominicana decide entablar un proceso de renegociación relativo a la rectificación de su Lista de Concesiones, con los fines de solicitar el aumento del arancel consolidado para 8 productos considerados como sensibles: carne de pollo,  cebolla,  ajo,  leche en polvo, frijoles secos,  maíz,  arroz y  azúcar.

En contraparte al aumento de la tasa consolidada de dichos productos, los Miembros de la OMC pidieron al país que estableciera la apertura de un contingente para cada producto mencionado, con los fines de que las nuevas tasas negociadas no tuvieran un efecto prohibitivo sobre las importaciones. Entonces, República Dominicana abrió un contingente arancelario para cada producto, permitiendo que una cantidad limitada de mercancía pudiera ingresar al territorio a tasa reducida.

Documentos de interés

• Lista de Concesiones XXIII, pulse aquí
• Rectificación de la Lista XXIII, pulse aquí

Administración de los contingentes arancelarios

El Decreto No. 505-99, de fecha 24 de noviembre de 1999, es el instrumento legal que rige la administración de los contingentes arancelarios OMC (Rectificación Técnica). Posteriormente mediante el Decreto No. 569-12, de fecha 11 de septiembre de 2012, se modificaron los artículos 3 y 6, y se derogaron los artículos 7, 8 y 9 del Decreto No. 505-99. El Decreto No. 569-12 establece el reglamento que rige las pautas para mejorar los procedimientos generales a seguir en la asignación de los contingentes arancelarios de la OMC.

El método utilizado para la asignación es el de las Subastas Públicas, las cuales son organizadas por la Bolsa Agroempresarial de la República Dominicana (BARD), según lo ordenado cada año por la Comisión para las Importaciones Agropecuarias (compuesta por el Ministro de Agricultura quien la preside, el Ministro de Industria y Comercio y el Director General de Aduanas como miembros).

Es responsabilidad de la Comisión para las Importaciones Agropecuarias emitir las resoluciones que ordenan la colocación de alguno de los 8 productos de la Rectificación Técnica en subastas. Dichas resoluciones establecen además el volumen a subastar, así como la fecha de la subasta y la fecha límite para la importación. Las convocatorias para las subastas son publicadas en un periódico de circulación nacional.

Toda persona física o jurídica puede participar en las subastas públicas. El procedimiento se rige por las disposiciones de la Ley No. 19-00 del Mercado de Valores, así como el Manual de Procedimientos Operativos de la BARD. Cualquier persona o empresa interesada en participar en las subastas deberá hacerlo a través de un Puesto de Bolsa. Para más información, comunicarse con la BARD al teléfono (809) 563-6178.

A continuación las resoluciones que ordenan la colocación en subasta de los productos de los contingentes arancelarios de la OMC:

• Resolución N° 1/2020, de fecha 28 de mayo de 2020.
• Resolución N° 4/2019, de fecha 06 de agosto de 2019.
• Resolución N° 2/2019, de fecha 15 de mayo de 2019.
• Resolución N° 1/2019, de fecha 30 de abril de 2019.
• Resolución N° 7/2018, de fecha 22 de octubre de 2018.
• Resolución N° 6/2018, de fecha 13 de septiembre de 2018.
• Resolución N° 5/2018, de fecha 07 de agosto de 2018.
• Resolución N° 4/2018, de fecha 22 de junio de 2018.
• Resolución N° 3/2018, de fecha 23 de febrero de 2018.
• Resolución N° 2/2018, de fecha 18 de enero de 2018.
• Resolución N° 1/2018, de fecha 05 de enero de 2018.
• Resolución N° 7/2017, de fecha 21 de diciembre de 2017.
• Resolución N° 6/2017, de fecha 03 de noviembre de 2017.
• Resolución N° 5/2017, de fecha 23 de octubre de 2017.
• Resolución N° 4/2017, de fecha 25 de septiembre de 2017.
• Resolución N° 3/2017, de fecha 15 de mayo de 2017.
• Resolución N° 2/2017, de fecha 02 de febrero de 2017.
• Resolución N° 1/2017, de fecha 24 de enero de 2017.
• Resolución N° 6/2016, de fecha 03 de noviembre de 2016.
• Resolución N° 5/2016, de fecha 15 de septiembre de 2016.
• Resolución N° 4/2016, de fecha 07 de julio de 2016.
• Resolución N° 3/2016, de fecha 21 de abril de 2016.
• Resolución N° 2/2016, de fecha 04  de abril de 2016.
• Resolución N° 1/2016, de fecha 19 de febrero de 2016.
• Resolución N° 7/2015, de fecha 9 de diciembre de 2015.
• Resolución N° 6/2015, de fecha 11 de noviembre de 2015.
• Resolución N° 5/2015, de fecha 19 de octubre de 2015.
• Resolución N° 4/2015, de fecha 12 de agosto de 2015.
• Resolución N° 3/2015, de fecha 5 de agosto de 2015.
• Resolución N° 2/2015, de fecha 1 de julio de 2015.
• Resolución N° 1/2015, de fecha 16 de junio de 2015.
• Resolución N° 5/2014, de fecha 16 de diciembre de 2014.
• Resolución N° 4/2014, de fecha 18 de noviembre de 2014.
• Resolución N° 3/2014, de fecha 4 de noviembre de 2014.
• Resolución N° 2/2014, de fecha 13 de octubre de 2014.
• Resolución N° 1/2014, de fecha 29 de agosto de 2014.

Particularidad de la administración

El contingente arancelario de azúcar es de 30,000 toneladas métricas; el 70% (21,000 toneladas métricas) es administrado por el Instituto Azucarero Dominicano (INAZUCAR); el restante 30% (9,000 toneladas métricas) es administrado por la Comisión para las Importaciones Agropecuarias mediante las subastas públicas.

Aunque el maíz se encuentra sujeto a contingente arancelario en el marco del Acuerdo de la OMC, su importación se realiza en base a un Sistema de Licencias de Importación Automáticas, por lo que no se lleva a subastas.

a) Maíz para consumo animal:

• Depositar la solicitud en el Departamento de Sanidad Vegetal, en la Dirección General de Ganadería, y en la Comisión Nacional de Maíz y Sorgo (CNMS), para la emisión de sus respectivas cartas de no objeción a la importación.

• Las cartas de no objeción a la importación son remitidas junto a la factura comercial, al Departamento de Promoción Agrícola y Ganadera donde se prepara la autorización que deberá firmar el Ministro de Agricultura.

b) Maíz para consumo humano:

Se procede de la misma forma que para la importación de maíz para consumo animal, con la excepción de que no se necesita la carta de autorización de la Dirección General de Ganadería.