El Acuerdo de Asocia
ción Económica (EPA)-Cariforum facilita el acceso a los industriales y otros exportadores dominicanos a más de 490 millones de consumidores, regido por una unión de los 27 países europeos, que tienen una frontera única de entrada, con libertad de circulación para bienes y personas.
Primicias investigando el tema de los nuevos mercados para los productos industriales en las cartillas del EPA, ha obtenido detalles de que las preferencias se extienden también a las regiones ultra periféricas y territorios de ultramar de la Unión Europea, como las islas caribeñas de Guadalupe, Curazao, Guayana y Martinica; la comunidad autónoma española de las Islas Canarias, así como las regiones autónomas portuguesas de Azores y Madeira, las cuales reciben tratamiento especial y diferenciado dadas sus características particulares.
El EPA no sustituye ni modifica el Acuerdo de Libre Comercio existente desde 1998 entre la República Dominicana y Mercado Común del Caribe (CARICOM) y explica que ambos esquemas coexisten y los exportadores o importadores pueden optar al que mas convenga a sus mercancías.
EPA MEJORA CONDICIONES DE ACCESO
Las cartillas del EPA dan a conocer que mejora las condiciones de acceso al mercado del Caribe estipuladas en el CARICOM.
“Sin embargo, puntualizan las cartillas del EPA, cada país pudo excluir del acuerdo productos agropecuarios e industriales, considerados sensibles y dentro de este tipo de productos República Dominicana excluyó alrededor de un 13 por ciento de las importaciones provenientes de la Unión Europea, las cuales pagaran el mismo arancel que las provenientes de países con los cuales no se tiene un acuerdo comercial”.
Los Estados del CARICOM, precisa, también incluyeron productos, cuyas excepciones especificas por país aparecen consignadas en la tabla de desgravación arancelaria del acuerdo.
OPORTUNIDADES PARA LA INDUSTRIA DOMINICANA EN EL EPA
Los países signatarios del acuerdo, dicen las cartillas, se otorgaron preferencias reciprocas, dado que para cumplir con las normas de la Organización Mundial de Comercio (OMC) las preferencias arancelarias no pueden ser unilaterales y que los europeos redujeron los aranceles a las importaciones caribeñas y los países del Caribe se comprometieron a reducir y eliminar una gran parte de sus aranceles.
Especifica que esta reciprocidad se hace de forma asimétrica y equitativa, por reconocerse que las economías caribeñas no son iguales a las europeas y requieren plazos mayores de preparación para la apertura de sus sectores productivos sensibles.
Entre las ventajas del EPA se encuentran que los productos industriales originarios de la República Dominicana no pagan aranceles para prácticamente la totalidad de las exportaciones a la Unión Europea de productos industriales originarios.
VENTAJAS PARA LA INDUSTRIA
Otras ventajas son de que importantes productos como muebles, plásticos, colchones, sacos, aparatos eléctricos, manufacturas de zonas francas y todos los demás productos industriales fabricados en el país, tienen acceso seguro y libre de arancel a cada uno de los 27 países de la Unión Europea.
Las cartillas dan a conocer que 510 líneas arancelarias, alrededor del 13 por ciento de las importaciones provenientes de la Unión Europea, están excluidas del acuerdo y no se desgravarán, manteniendo el mismo arancel que las importaciones procedentes de países con los cuales República Dominicana no tiene acuerdo comercial. Entre esos productos se encuentran algunos metales, refrigeraciones, plásticos en forma primaria-químicos y armas de fuego.
En tanto, 4, 501 líneas arancelarias entraron inmediatamente libre de pago de arancel; 1, 423 líneas arancelarias se acordaron en períodos de desgravación de 5 hasta 15 años, y unas 285 líneas serán desgravadas en largos plazos de 20 a 25 años para proteger bienes de alta sensibilidad productiva para República Dominicana.
Pone como ejemplo las botellas de vidrio, con una desgravación arancelaria de 15 años para las importaciones de productos industriales desde la Unión Europea a la República Dominicana; líquidos para frenos hidráulicos, diez años; colchones, excluidos del libre comercio, pagaran el arancel NMF; calculadoras, cinco años y refrigeradores, excluidos también del libre comercio y pagaran el arancel NMF.
Otros detalles sobre el EPA y los productos industriales:
El arranque del proceso de desgravación tomara referencia en cada partida, el promedio del arancel armonizado de los 15 países miembros de CARIFORO.
Debido a que al arancel dominicano tiene muchas líneas por debajo del arancel promedio regional, prevalecerá el arancel actual hasta que el resto del Cariforo haga la convergencia en ese nivel, antes del inicio del desmonte hasta la liberalización total.
“Por ejemplo, si un producto tiene un arancel 8% en la RD y el promedio regional del arancel es 20 por ciento, el inicio del desmonte comenzará en el país cuando el resto del Caribe alcance ese nivel arancelario y no antes. Es decir, mantendremos protección efectiva hasta que el resto de la región alcance a la República Dominicana y entonces se comenzará a aplicar la desgravación, por supuesto respetando el calendario y el plazo negociado para el desmonte total”, revelan las cartillas del EPA.
Reconoce que dentro de la región del Caribe también hay asimetría, de manera que luego a los tres años de gracia, el desmonte arancelario deberá realizarse de la siguiente forma: en un año los países mas desarrollados dentro del CARICOM y la República Dominicana; seis años: los menos desarrollados de CARICOM y en cinco años, la República de Haití.
NORMAS DE ORIGEN
Las cartillas explican que los acuerdos comerciales están diseñados para beneficiar los productos originarios de sus países signatarios y como un producto comprado en España no necesariamente tiene origen español, las “reglas de origen” determinan cuando se va a considerar originario de un territorio.
ACUMULACION DE ORIGEN
Además, aborda, que la acumulación de origen es la posibilidad de utilizar materia prima originaria de cualquier país para producir una mercancía que luego se podrá exportar a la Unión Europea como originaria de estado miembro de CARIFORO que la ha fabricado o transformado.
Fuente: Primicias
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